农业部整合涉农资金，明确2017-2020土改新方向！

2017已经过半，还没赚到钱的别再忧伤了，因为过去已经过去；抓住2017年的尾巴，把上半年没赚到的钱赚回来，把2017该赚的钱赚到手！

2017赚钱第一步，还是先从土地入手！

今年一直到2020年，都是农业快速转型发展的一个关键时期。这个关键期，土地必成为率先改革的一支领头军！农业部表态，将积极鼓励各地整合涉农项目资金，积极引导家庭农场等规模经营农户流转土地，大力推动家庭农场专业大户等新型经营主体的发展。

总体来说，未来农村土地将以下几个大动作：

1.进一步推进农村土地股份制，降低土地流转成本

农合论坛解读：以前的流转、出租方式，往往使经营者投资成本加大，光支付土地流转费用已使很多经营者承受不起了，何谈经营呢？而土地股份合作则很好的解决了这个问题。土地股份合作流转期限更长、利益联结更紧密、流转关系更稳定。2016年中央1号文件进一步明确“鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取‘保底收益＋按股分红’等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。”

土地股份合作一方面可使经营者大大降低土地流转的成本，另一方面对农户来说，‘保底收益＋按股分红’的模式在保障基本收益的基础上，又增加了创新收入。因此，下一步，国家将按试点经验，继续有序发展农村土地股份合作，维护农民合法权益，促进现代农业发展。正打算流转土地或组建合作社的朋友可以优先考虑土地股份合作。

2.推进三权分置，大力发展家庭农场、专业大户等新型经营主体

农合论坛解读：中国农业要发展强大，肯定不能靠传统的小农经济，一是效率不高，二是抗风险能力差，说白了本身就没多少产量，再遇上个天灾，可能直接导致颗粒无收。中国13多亿人口，决不能把这粮食问题寄托在这上面。所以，国家要搞规模经营的现代农业。

要搞规模经营就得解决两件事：一是土地怎么实现规模；二是要有规模经营的主体。于是，三权分置和经营主体就应运而生了。

三权分置是土地的一大重要改革。只有把经营权释放出来，土地才能搞活。土地经营权放开了，才有利于家庭农场、专业大户、合作社、农业企业等经营主体快速发展，他们才能更快的把分散的土地集中起来，搞规模经营。因此，下一步，农业部将积极推进三权分置，并要求有关部门出台相关措施，鼓励各地整合涉农项目资金，建设连片标准农田，并引导优先向家庭农场等规模经营农户流转。这些经营主体要多关注国家政策，在今年还将有更多利好政策出台；而暂未成立主体的农业朋友不妨优先考虑这几类国家重点扶持的经营主体。

3.推进土地确权登记，扩大“两权”试点范围

农合论坛解读：有了土地和经营主体，接下来就是资金问题。经营主体从事农业产业，没有资金肯定行不通。于是，“两权”抵押贷款应运而生。而“两权”抵押贷款首要的一件事就是土地权属的明晰，也就是土地确权。一些地方也已经在农民自愿的前提下，积极推进土地确权登记和互换并地、农田基础设施建设相结合，有力促进了规模经营的发展。所以，下一步，国家会继续大力推进土地确权登记，从而进一步扩大“两权”的试点范围，来解决经营主体的资金问题，以推动现代农业的快速发展。



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